国务院印发《关于开展第三次全国土地调查的通知》附:《通知》(全文)

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新华社北京10月16日电国务院总理李克强签署《关于开展第三次全国土地调查的通知》(以下简称《通知》)并决定从2017年开始开展第三次全国土地调查后,国务院近日发布了《通知》。

《通知》指出,土地调查是核实和确定土地资源的重要手段。第三次全国土地调查的目的是了解全国土地利用现状,掌握真实准确的土地基础数据,完善土地调查、监测和统计制度,加强土地资源信息社会化服务,满足经济社会发展和土地资源管理的需要。开展第三次全国土地调查,对实施最严格的耕地保护制度和土地保护制度,实现国家治理体系和治理能力的现代化,对经济社会全面、协调、可持续发展具有重要意义。

《通知》明确表示,第三次全国土地调查的对象是中国的国土。调查的主要内容是:土地利用的现状和变化,包括土地类型、位置、面积、分布等。土地所有权和变更,包括土地所有权和使用权;土地条件,包括土地自然条件、社会经济条件等。在调查土地利用现状和变化时,应重点调查永久性基本农田的现状和变化,包括永久性基本农田的数量、分布和保护情况。

《通知》强调,本次调查旨在形成以2019年12月31日为标准时间点的全国土地利用现状数据。具体安排如下:筹备工作将在2017年第四季度进行;2018年1月至2019年6月,组织现场调查和数据库建设;2019年下半年,将对调查结果进行整理、更新和提交,并将汇编基本调查数据。2020年,将收集调查数据,完成调查工作的检查验收和结果发布。

《中华人民共和国土地管理法》要求各地区、各有关部门按照“国家统一领导、部门分工合作、地方分级负责、各方共同参与”的原则组织实施第三次全国土地调查。为了加强组织领导,国务院决定成立第三次全国土地调查领导小组,领导和协调解决调查中的重大问题。地方各级人民政府应当成立相应的调查领导小组及其办公室,负责本地区调查的组织实施。

国务院关于开展第三次全国土地调查的通知

国发[2017]48号

省、自治区、直辖市人民政府、国务院各部委、各直属机构:

根据《土地调查条例》和《中华人民共和国统计法》的有关规定,国务院决定从2017年开始开展第三次全国土地调查。现将有关事项通知如下:

1。“土地调查”的目的和意义是对国情和国力的重要调查,是核实和确定土地资源的重要手段。第三次全国土地调查的目的是了解全国土地利用现状,掌握真实准确的土地基础数据,完善土地调查、监测和统计制度,加强土地资源信息社会化服务,满足经济社会发展和土地资源管理的需要。

搞好第三次全国土地调查,掌握真实准确的基础土地数据,是促进国家治理体系和治理能力现代化,促进经济社会全面、协调、可持续发展的客观要求。加快生态文明建设,巩固自然资源调查基础,促进权利统一登记,是一项重要举措。它是制定国民经济和社会发展计划、加强宏观调控、促进科学决策的重要依据。迫切需要实施创新驱动发展战略,支持新产业、新形式发展,提高政府依法行政能力和国土资源管理服务水平。它

2017年第四季度,将开展筹备工作,全面部署第三次全国土地调查,完成调查计划、技术规范、试点项目、培训和宣传。

2018年1月至2019年6月,组织现场调查和数据库建设。

2019年下半年,将对调查结果进行整理、更新和提交,形成第三次全国土地调查的基础数据。

2020年,收集全国土地调查数据,形成调查数据库和管理系统,完成调查工作验收和结果发布。

四。第三次全国土地调查覆盖面广,涉及部门多,工作任务重,技术要求高。各地区、各有关部门要按照“国家统一领导、部门分工协作、地方逐级负责、各方共同参与”的原则组织开展调查

为加强组织领导,国务院决定成立第三次全国土地调查领导小组,领导和协调调查中重大问题的解决。领导小组办公室设在国土资源部,负责组织和协调调查。其中,国土资源部将牵头指导和检查调查。国家发展改革委和财政部负责协调涉及调查经费和物质支持的工作。国土资源部和国家统计局负责处理与数据统计和分析有关的工作。其他有关部门应各司其职,各负其责,通力合作,密切配合。地方各级人民政府应当成立相应的调查领导小组及其办公室,负责本地区调查的组织实施。

五、调查经费保证

土地调查经费由中央和地方财政根据各自承担的任务分担。各地要多渠道筹集资金,统筹安排,纳入地方财政预算,确保土地调查工作顺利进行。

VI .调查要求“各地要加强对承担调查任务的调查组的监督和对调查人员的培训。各级调查机构及其工作人员必须严格遵守等相关法律法规的要求,按时提交调查数据,确保调查数据真实、准确、完整。任何地方、部门、单位和个人不得虚报、瞒报、拒报或者迟报,不得弄虚作假或者伪造调查资料。调查结果应按程序逐步总结和上报。调查期间获得的机密信息和数据必须严格保密。

各地区、各有关部门要充分利用报纸、广播、电视、互联网等媒体,全面深入宣传土地调查的意义和要求,为调查的顺利开展营造良好的社会氛围。

附件:国务院第三次全国土地调查领导小组人员名单

本文件公开发布

组长:国务院副总理张高丽

本文件公开发布

组长:国务院副总理张高丽

副组长:国土资源部部长蒋大明

组长:国务院副总理张高丽

副组长:国土资源部部长蒋大明

丁向阳, 国务院副秘书长

成员:林念修国家发展和改革委员会副主任

龚普光,民政部副部长

刘伟,财政部副部长

王光华,国土资源部副部长

赵英敏,环境保护部副部长

黄岩,住房和城乡建设部副部长

周学文,水利部副部长

曲东宇,农业部副部长

厉小朝, 国家统计局副局长

李淑明,国家林业局副局长

石清风,国家海洋局副局长

李伟森,国家测绘局副局长

王光华,国土资源部副部长兼任

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