超龄农民工怎么参加工伤保险?人社部最新答复!

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随着社会老龄化的加速,超龄农民工可能会继续增长。那么,超龄农民工如何参加工伤保险呢?人力资源和社会保障部最新回复如下:

回复十三届全国人大二次会议第5502号建议。已收到[人力资源和社会保障部[2019]17号文提出的“超龄农民工”工伤保险建议。答复如下:“工伤保险是为确保工伤事故或职业病工人获得医疗和经济补偿,促进工伤预防和职业康复,分散雇主工伤风险而建立的社会保障制度。中国现行的工伤保险制度是以劳动关系为基础的。2010年9月7日《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释(三)》(发市[[2010]12号)规定,用人单位与依法享受养老保险待遇或领取养老金的人员发生劳动争议,向人民法院提起诉讼的,人民法院应当按照劳动关系处理。因此,达到法定退休年龄并依法领取养老金或退休金的工人目前无法参加工伤保险。

随着经济和社会的发展,工人的健康水平不断提高,一些达到或超过法定退休年龄的人仍在工作。为了更好地保护这些人在工伤保险中的权益,我部于2016年发布了《关于执行〈工伤保险条例〉若干问题的意见(二)》(人力资源和社会保障部[〔2016〕29号),明确规定达到或超过法定退休年龄的员工应参加工伤保险:

1。一、达到或者超过法定退休年龄,未依法办理退休手续或者享受城镇职工基本养老保险待遇,在原用人单位工作期间继续遭受意外伤害或者职业病的,用人单位应当依法承担工伤保险责任。

2。二、用人单位招用已达到或超过法定退休年龄或已领取城镇职工基本养老保险待遇的人员,在用工期间因工负伤或患职业病的,用人单位已通过工程保险等方式为其缴纳工伤保险费的,适用《工伤保险条例》。一方面,明确了用人单位应承担的工伤保险责任,另一方面,也充分考虑了一些行业根据项目参加工伤保险的事实,有利于更好地保护超过法定退休年龄人员的工伤保险权益。

2014年,人力资源和社会保障部等四个部门联合发布了人力资源和社会保障部《关于进一步做好建筑业工伤保险工作的意见》([2014年第103号),在农民工相对集中的工程建设领域,大力推进建筑业农民工参加工伤保险。2018年,人力资源和社会保障部会同交通部、水利部等6个部门联合发布《意见》(人力资源和社会保障部发[2018]第3号),明确将各类建设项目中的农民工纳入工伤保险。截至2018年底,全国建设项目保险覆盖率达到90%以上,3227万建筑企业参加了工伤保险,其中农民工2122万人,同比分别增长640万人和477万人,同比分别增长24.7%和30.0%,有效保护了建筑业农民工在工伤保险中的权益。

针对用人单位和劳动者扩大工伤保险制度覆盖面的要求,一些省市出台了《法定退休年龄以上人员参加工伤保险指引》。例如,2018年7月,Zh