财政部:加大划转部分国有资本充实社保基金的力度

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增加部分国有资本转移,补充社会保障基金,进一步增强其可持续性。

国务院应对新型冠状病毒肺炎疫情的联合防控机制将于2020年2月20日(星期四)下午2: 00召开新闻发布会,请人力资源和社会保障部、财政部、住房和城乡建设部、国家税务总局、医保局负责人介绍分阶段降低企业社会保险费、医疗保险费和住房公积金缓缴情况,并回答记者提问。

香港中新社记者:

这次国家出台了企业社会保障缴费减免政策。养老保险费的减免幅度最大。鉴于基金大幅削减,今年的退休金会否出现问题?财政部将采取什么措施?“谢谢你”俞伟平:“谢谢你的问题,我相信这也是大多数退休人员关心的问题。首先,我想说的是,从近年来的实际执行情况来看,中国养老保险制度的运行总体上是稳定的。尽管随着人口老龄化的加剧,一些地区的基金收支压力有所增加,但基金的累计余额仍在增加。截至2019年底,全国企业职工基本养老保险基金累计余额超过5万亿元。此次出台的分阶段减费政策预计将减少养老金4714亿元。虽然基金的收入有所下降,但其影响总体上是可控的,而且可以保证养老金按时足额发放。

当然,我们也注意到中国养老保险基金的余额在各省之间分配不均。为此,我们与人力资源和社会保障部进行了详细的测算,制定了充分的计划,并计划采取一系列对策,帮助地方政府按时足额发放养老金。这些措施可以概括为四个加强措施:第一,中央政府应加强基本养老保险基金的补充。近年来,中央政府不断加大对基本养老保险基金的补贴力度,重点是资金收支矛盾较为突出的中西部地区和老工业基地。从1998年到2019年,中央政府对企业职工基本养老保险基金的补贴总额超过4万亿元,其中2019年的补贴总额为5261亿元。今年,我们将继续增加补贴,帮助地方政府缓解因分阶段削减费用而对基金收支造成的压力。二是加强养老基金的中央调节。2018年,中国建立了企业职工基本养老保险基金中央调整制度。从实施效果来看,这一政策在有效平衡地区间资金负担方面发挥了关键作用。2019年,通过中央转移资金,中西部地区和老工业基地省份将受益1500多亿元。今年,转移支付的比例将进一步提高,中央转移支付基金的规模也将相应扩大。

三是增加部分国有资本的转移来补充社保基金。为进一步增强社保基金的可持续性,李克强总理于2019年7月主持召开国务院常务会议,决定全面推进部分国有资本转移补充社保基金。截至2019年底,中央政府已完成四批81家中央企业和中央金融机构的国有资本转移,转移国有资本达到1.3万亿元。地方一级的转移也在积极推动。接下来,我们将会同相关部门切实有效地完成移交工作。

第四,加强基本养老保险基金改革。根据党中央、国务院的决策部署,我们将积极配合人力资源和社会保障部等部门,推进我国基本养老保险制度的改革和完善